Odważniejsza, prostsza, szybsza Unia: program prac Komisji na 2025 r.


Komisja przyjęła program prac na 2025 r. i przedstawiła swoje dążenia do zwiększenia konkurencyjności, poprawy bezpieczeństwa i wzmocnienia odporności gospodarczej w UE. Program opiera się na zobowiązaniach określonych w wytycznych politycznych oraz pismach określających zadania przesłanych przez przewodniczącą Ursulę von der Leyen.

Program skupia się na inicjatywach przewodnich, które Komisja podejmie w pierwszym roku swojej kadencji, aby zająć się kwestiami, które mają największe znaczenie dla Europejczyków. Odzwierciedla to potrzebę zwiększenia możliwości i innowacyjności oraz pobudzenia wzrostu gospodarczego dla naszych obywateli i przedsiębiorstw, co wesprze tworzenie bezpieczniejszej i lepiej prosperującej Unii. Proponowane inicjatywy opisano w specjalnym załączniku wraz z zapowiedzianymi dziś analizami i ocenami adekwatności.

Programowi prac towarzyszy komunikat dotyczący wdrażania i upraszczania. W komunikacie tym określono, w jaki sposób Komisja planuje ułatwić w ciągu następnych pięciu lat praktyczne wdrażanie przepisów UE oraz ograniczyć obciążenia administracyjne i uprościć przepisy UE. Komunikat określa cele i narzędzia mające przyczynić się do zmniejszenia obciążenia regulacyjnego, pobudzenia konkurencyjności i odporności oraz szybkiego wprowadzenia znacznych usprawnień dla obywateli i przedsiębiorstw.

Strategiczny program wdrażania i upraszczania

W programie prac na 2025 r. położono większy nacisk na upraszczanie. Zawiera on pierwszą serię pakietów zbiorczych i wniosków mających doprowadzić do tego, aby polityki i przepisy UE funkcjonowały lepiej i szybciej, co pomoże wzmocnić konkurencyjność UE.

Pierwszy zbiorczy akt prawny wprowadzi daleko idące uproszczenia, w szczególności w dziedzinie sprawozdawczości dotyczącej zrównoważonego finansowania, należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju oraz systematyki. Inne inicjatywy, takie jak Akt w sprawie przyspieszenia dekarbonizacji przemysłu, usprawnią wydawanie pozwoleń i zezwoleń oraz sprawozdawczość. Nowa definicja małych spółek o średniej kapitalizacji zmniejszy obciążenie regulacyjne, tak aby ograniczyć liczbę przeszkód na drodze MŚP zwiększających skalę swojej działalności.

Środki na rzecz uproszczenia dotyczące wspólnej polityki rolnej i innych obszarów polityki mających wpływ na rolników będą nadal ukierunkowane na zmniejszanie złożoności i nadmiernych obciążeń administracyjnych dla organów administracji krajowej i rolników. Przeanalizowane zostaną możliwe dalsze wnioski dotyczące uproszczenia, w tym pakiet zbiorczy w obszarze obronności, aby przyczynić się do osiągnięcia celów inwestycyjnych, które zostaną określone w białej księdze, oraz aby umożliwić innowacyjnym przedsiębiorstwom odnoszenie sukcesów.

Dalsza współpraca: główne cele, które mają być osiągnięte w wyniku realizacji programu prac Komisji na 2025 r.

  • Trwały dobrobyt i konkurencyjność: Kompas konkurencyjności będzie kierować wzrostem gospodarczym, a Strategia dla start-upów i scale-upów ułatwi dostęp do kapitału. Pakt dla czystego przemysłu pomoże zredukować emisje gazów cieplarnianych o 90% do 2040 r.
  • Obronność i bezpieczeństwo: UE wzmacnia obronność poprzez współpracę z NATO, inwestycje w przemysł obronny i inicjatywy, takie jak Unijna strategia zapasów i Akt o lekach krytycznych.
  • Wsparcie dla ludzi i społeczeństwa: Nowy plan działania w ramach Europejskiego filaru praw socjalnych i Unia umiejętności będą wspierać transformację zawodową i społeczną.
  • Utrzymanie jakości życia: UE wprowadzi plany dotyczące rolnictwa, oceanów i zarządzania zasobami wodnymi, by reagować na zmiany klimatyczne i uprościć politykę rolną.
  • Ochrona demokracji i wartości: Tarcza demokracji pomoże w walce z ekstremizmem i dezinformacją, a Komisja wprowadzi strategie równości i przeciwdziałania rasizmowi.
  • Globalny wymiar Europy: UE kontynuuje wsparcie dla Ukrainy, dąży do pokoju na Bliskim Wschodzie i rozwija partnerstwa z regionem Morza Czarnego oraz Indiami. Wspólna realizacja celów: Komisja zaprezentuje nowe ramy finansowe, ułatwiające dostęp do funduszy unijnych oraz oceni wpływ rozszerzenia na polityki UE.

Kontekst:

Co roku Komisja przyjmuje program prac, w którym określa listę działań, jakie zamierza podjąć w nadchodzącym roku. Zważywszy na to, że nowe kolegium rozpoczęło pracę 1 grudnia 2024 r., program prac Komisji na pierwszy rok nowej kadencji przyjęto 11 lutego 2025 r.

W programie prac Komisja informuje opinię publiczną i współprawodawców o swoich zobowiązaniach politycznych dotyczących nowych inicjatyw ustawodawczych, w tym wniosków dotyczących uproszczenia, wycofania wniosków oczekujących na przyjęcie oraz przeglądu istniejącego prawodawstwa UE. Program prac jest wynikiem ścisłej współpracy z Parlamentem Europejskim, państwami członkowskimi i organami doradczymi UE.

Więcej informacji:

Program prac Komisji na 2025 r.

Załączniki

Komunikat dotyczący uproszczenia i wdrożenia

Zestawienie informacji na temat programu prac Komisji na 2025 r.

Zestawienie informacji na temat komunikatu dotyczącego uproszczenia i wdrożenia

Uwagi komisarza Šefčoviča na temat programu prac Komisji na 2025 r. przedstawione w Parlamencie Europejskim

Źródło: Komunikat prasowy Komisji Eurpejskiej z dnia 12 lutego 2025 roku.