26 marca 2024 r. Komisja opublikowała wytyczne dotyczące zalecanych środków dla bardzo dużych platform internetowych i wyszukiwarek internetowych w celu ograniczenia ryzyka systemowego w internecie, które mogą mieć wpływ na uczciwość wyborów, wraz ze szczegółowymi wytycznymi dotyczącymi zbliżających się wyborów do Parlamentu Europejskiego w czerwcu.
Zgodnie z aktem o usługach cyfrowych wskazane usługi liczące ponad 45 mln aktywnych użytkowników w UE mają obowiązek ograniczyć ryzyko związane z procesami wyborczymi, a jednocześnie chronić prawa podstawowe, w tym prawo do wolności wypowiedzi.
W niniejszych wytycznych zaleca się środki łagodzące i najlepsze praktyki, które mają być stosowane przez bardzo duże platformy internetowe i wyszukiwarki przed wydarzeniami wyborczymi, w ich trakcie i po nich, takie jak:
Wytyczne obejmują konkretne środki przed zbliżającymi się wyborami europejskimi. Ze względu na ich wyjątkowy wymiar transgraniczny i europejski bardzo duże platformy internetowe i wyszukiwarki powinny zapewnić dostępność i dystrybucję wystarczających zasobów iśrodków zmniejszających ryzyko w sposób proporcjonalny do ocen ryzyka. W wytycznych zachęca się również do ścisłej współpracy z grupą zadaniową Europejskiego Obserwatorium Mediów Cyfrowych (EDMO) w sprawie wyborów europejskich w 2024 r.
W wytycznych uwzględniono uwagi otrzymane w ramach konsultacji publicznych rozpoczętych przez Komisję 8 lutego 2024 r. Komisja współpracowała również nad wytycznymi z koordynatorami ds. usług cyfrowych w ramach Europejskiej Rady ds. Usług Cyfrowych. Wytyczne zachęcają również strony trzecie do kontroli i badań nad środkami łagodzącymi, aby zapewnić skuteczność wprowadzonych środków i poszanowanie praw podstawowych.
Kolejne kroki
Konkretne środki ograniczające ryzyko, które powinny być stosowane przez bardzo dużą platformę internetową lub wyszukiwarkę, zależą od specyfiki ich usługi i od ich profilu ryzyka. Wytyczne stanowią najlepsze praktyki w zakresie ograniczania ryzyka związanego z procesami wyborczymiw chwili obecnej. W związku z tym bardzo duże platformy internetowe i wyszukiwarki, które nie stosują się do niniejszych wytycznych, muszą udowodnić Komisji, że podjęte środki są równie skuteczne w ograniczaniu ryzyka. Jeżeli Komisja otrzyma informacje budzące wątpliwości co do stosowności takich środków, może zwrócić się o dalsze informacje lub wszcząć formalne postępowanie na podstawie aktu o usługach cyfrowych.
Aby dodać dodatkowy element gotowości, pod koniec kwietnia Komisja planuje przeprowadzenie testu warunków skrajnych z udziałem odpowiednich zainteresowanych stron w celu jak najskuteczniejszego wykorzystania wprowadzonych instrumentów i mechanizmów współpracy.
Kontekst ogólny
Ochrona uczciwości wyborów jest jednym z głównych priorytetów wdrażania aktu o usługach cyfrowych. Biorąc pod uwagę dużą liczbę wyborów odbywających się w UE w 2024 r., w tym zbliżające się wybory europejskie, w kontekście aktu o usługach cyfrowych uważnie monitoruje się środki podejmowane przez dostawców internetowych, w tym bardzo duże platformy internetowe i wyszukiwarki wyszukiwania, aby zapobiec negatywnym skutkom dla procesów demokratycznych, dyskursu obywatelskiego i procesów wyborczych.
Od czasu wejścia w życie aktu o usługach cyfrowych w odniesieniu do pierwszych wskazanych bardzo dużych platform internetowych i wyszukiwarek internetowych pod koniec sierpnia 2023 r. Komisja zaangażowała się w dialogi na temat uczciwości wyborów z kilkoma bardzo dużymi platformami internetowymi i wyszukiwarkami przed wyborami krajowymi, aby monitorować ich faktyczne przestrzeganie aktu o usługach cyfrowych.
W lutym 2024 r. Komisja rozpoczęła konsultacje publiczne na temat projektu wytycznych dotyczących wyborów, otrzymując 89 odpowiedzi od kilku zainteresowanych stron, w tym organizacji społeczeństwa obywatelskiego, stowarzyszeń przedsiębiorców, przedsiębiorstw i obywateli. Wytyczne te opierają się również na pracach prowadzonych m.in. w ramach kodeksu postępowania w zakresie zwalczania dezinformacji, rozporządzenia w sprawie przejrzystości reklamy politycznej oraz zalecenia Komisji w sprawie inkluzywnych i odpornych procesów wyborczych.
Więcej Informacji
Tekst na tej stronie jest tłumaczeniem maszynowym. Powrót do języka oryginału. Komisja Europejska nie ponosi odpowiedzialności za jakość i dokładność tego tłumaczenia maszynowego. Ważne informacje o tłumaczeniu maszynowym
Źródło: Komunikat prasowy Komisji Europejskiej z dnia 26 marca 2024 r.