Komisja z zadowoleniem przyjmuje wstępne porozumienie polityczne osiągnięte dziś wieczorem przez Parlament Europejski i Radę w sprawie wniosku Komisji dotyczącego ukierunkowanych zmian w rozporządzeniu UE w sprawie wylesiania (EUDR), ponieważ zapewnia ono jasność i przewidywalność co do rozpoczęcia stosowania i wymogów dla podmiotów gospodarczych.

Uzgodnione zmiany zmniejszą obciążenie systemem informatycznym danymi, tak aby był on w stanie obsługiwać oczekiwane oświadczenia o zachowaniu należytej staranności i zgłoszenia uproszczone składane przez wszystkie podmioty. Zapewni to dobrze funkcjonujący system informatyczny, który jest niezbędny do sprawnego wdrożenia rozporządzenia EUDR.

Musimy teraz zadbać o to, by rozporządzenie EUDR działało w terenie. Odpowiadając za 10% światowych emisji gazów cieplarnianych, globalne wylesianie i degradacja lasów jest jednym z najpilniejszych wyzwań naszych czasów.

Kluczowe środki

Wstępne porozumienie polityczne obejmuje następujące kluczowe elementy:

• Dodatkowy rok na przygotowania podmiotów gospodarczych przed rozpoczęciem stosowania rozporządzenia EUDR:

• Wejście w życie zostało ustalone na dzień 30 grudnia 2026 r. w odniesieniu do dużych i średnich operatorów;

• W przypadku mikroprzedsiębiorstw i małych podmiotów rozpoczęcie stosowania przypada na dzień 30 czerwca 2027 r.;

• W przypadku mikroprzedsiębiorstw i małych podmiotów objętych już rozporządzeniem UE w sprawie drewna wejście w życie nastąpi 30 grudnia 2026 r.

• Usprawnione obowiązki podmiotów działających na rynku niższego szczebla i podmiotów handlowych: Te podmioty i podmioty handlowe nie będą już musiały składać oświadczeń o zachowaniu należytej staranności ani przekazywać numerów referencyjnych dalej w łańcuchu dostaw. Tylko pierwszy podmiot działający na niższym szczeblu łańcucha dostaw będzie zbierał numer referencyjny dotyczący należytej staranności.

• Uproszczona jednorazowa deklaracja dla mikro- i małych operatorów pierwotnych z krajów niskiego ryzyka. Zastępuje on poprzednią potrzebę składania oświadczeń o należytej staranności w systemie informatycznym. W przypadku gdy wymagane informacje są już dostępne w bazach danych utworzonych na mocy przepisów UE lub państw członkowskich, a państwa członkowskie udostępniają odpowiednie dane w systemie informatycznym EUDR, mikroprzedsiębiorstwa i małe podmioty pierwotne są zwolnione z obowiązku składania zgłoszenia uproszczonego.

• usunięcie książek, gazet i materiałów drukowanych z zakresu produktów EUDR.

Kolejne kroki

Parlament Europejski i Rada będą teraz musiały formalnie przyjąć ukierunkowane zmiany unijnego rozporządzenia w sprawie wylesiania, zanim wejdzie ono w życie.

Kontekst

Rozporządzenie UE w sprawie wylesiania ma na celu zapewnienie, aby zestaw kluczowych towarów wprowadzanych do obrotu w UE nie przyczyniał się już do wylesiania i degradacji lasów w UE i w innych częściach świata. Wylesianie i degradacja lasów są ważnymi czynnikami powodującymi zmianę klimatu i utratę różnorodności biologicznej – dwa kluczowe wyzwania środowiskowe naszych czasów. Organizacja Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO) szacuje, że w latach 1990–2020 w wyniku wylesiania utracono 420 mln hektarów lasów – obszar większy niż Unia Europejska.

Od czasu wejścia w życie rozporządzenia EUDR w czerwcu 2023 r. Komisja konsekwentnie współpracuje z zainteresowanymi stronami nad sposobami ułatwienia prostego, sprawiedliwego i racjonalnego pod względem kosztów wdrożenia tego rozporządzenia. W ostatnich latach Komisja koncentrowała się na ustanowieniu ram niezbędnych do rozpoczęcia stosowania rozporządzenia EUDR, w szczególności poprzez dodatkowe wytyczne i najczęściej zadawane pytania opublikowane w kwietniu 2025 r., a także w rozporządzeniu wykonawczym w sprawie analizy porównawczej opublikowanym w maju 2025 r.

Komisja podjęła również wysiłki na rzecz uproszczenia pod różnymi względami, co zgodnie z szacunkami doprowadziłoby do zmniejszenia o 30 % kosztów administracyjnych i obciążeń dla przedsiębiorstw.

W grudniu 2024 r. Unia Europejska przyznała 12-miesięczny dodatkowy okres stopniowego wprowadzania, dzięki czemu prawo będzie miało zastosowanie od 30 grudnia 2025 r. w przypadku dużych i średnich przedsiębiorstw oraz od 30 czerwca 2026 r. w przypadku mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw.

Źródło: Komunikat prasowy Komisji Europejskiej z dnia 4 grudnia 2025 r.